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银行营业税不征了?

发布时间:2005-11-29 阅读次数: 次 

??? “适当降低乃至最终取消银行业营业税,建立统一的中外资金融机构所得税制度。” ——中国银监会主席刘明康日前在《金融时报》上撰文指出。这标志着金融业税制改革即将开始破冰之旅。


????原因之辩
????1994年,我国进行了金融业税制改革,将银行所得税税率从55%下降到33%;同时,营业税则反而从原来的5%上升到了8%。而后从2001年开始,为了给银行减负,金融业营业税税率出现下调,每年降低一个百分点,直至回落到2003年的5%,目前仍然维持在这一水平。
????其实,早在2003年,国家税务总局就已经完成了我国金融业税收体制改革相关课题,并提出了银行业营业税税率将从当时的5%逐年下降到3%。但是近两年来,这一改革一直处于搁浅状态,而国有商业银行股份制改革则被指为导致税改延后的主要原因。
????那么,现在管理层重拾旧题,其原因何在?“目前金融业改革已经到了关键时刻,而且压力相当大,如若改革不成功,那么将全盘皆输。为了给国有商业银行争取顺利地在国内外上市,首先一点就是必须做好业绩。而减负无疑是措施之一。”兴业证券研究所金融业分析师任壮接受采访时告诉记者。而实际上,从全世界范围来看,除了少数几个国家仍然在对银行业征收营业税之外,欧美等发达国家和地区都已经相继取消了营业税。“因此,从这一角度来讲,取消营业税也使国内银行业能够更好地融人金融全球化趋势。”任壮如此认为。
????银河证券分析师黎世明也认为:“目前,国内银行与国外相比,负担的确要重很多,因此为了提高银行的竞争力,减负也属理所当然。”


????时机之辩
????“从去年开始,业界有关取消银行业营业税的讨论就已经相当充分,应该说在舆论上有了足够的准备。”任壮告诉记者。
????而黎世明则认为,调整税制必须由财税支撑,而目前我国财政收人的增长率达到了20%左右,可以说财税相当宽松,这无疑为逐渐降低甚至减免银行业营业税提供了可操作空间。而且在今后一段时期,随着中国经济持续增长,这一空间将继续增大。
????同时,任壮认为,具体的改革方式不好说,而路径必然如刘明康所说的是逐渐降低,要求一下子减免是不能的,但是什么时候最终取消营业税则是可以预期的,因为这项改革已经不能再推了。


????影响之辩
????按照目前实施的税制,银行业的税种除了主要的33%的所得税和5%的营业税以外,还包括诸如城建税、教育附加税、房产税、土地使用税、车船使用税、契税、印花税等小税种,其税率与其他企业一致。
????以招商银行为例,根据该行去年公开发布的公司年报,其所上交的营业税达到了将近9亿8千万元,而所缴纳的所得税额为18亿6千8百万元,由此可见,营业税在各银行所缴纳的税收总额中占了相当大一部分。一旦营业税被逐步降低,乃至被彻底取消,那么对各金融机构净利润率的提升无疑能够起到立竿见影之效。
????而任壮则告诉记者:“根据我对招商银行、浦发银行、华夏银行、民生银行和深圳发展银行等五家上市银行的实证研究,如果营业税降低到4%,那么这五家银行的净利润率将上升6.44%;如果完全取消营业税,那么其平均净利润率将上升32.16%。”

转载《上海金融报》2005/11/18

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