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世行专家解读第三季度中国经济

发布时间:2005-11-07 阅读次数: 次 

??? 在11月3日公布的《中国经济季报》中,世界银行预计,中国经济仍将保持高速增长,今明两年的国内生产总值(gdp)增幅将分别为9.3%和8.7%。不过,世行中国首席经济学家郝福满当天对记者表示,与今年上半年情况不同的是,最新数据显示出第三季度中国经济的主要推动力有所变化,已从过去的贸易转向内需,对外贸易对经济的贡献度正在下降。


  一直以来,出口对中国经济的拉动作用很大,巨大的经常项目顺差招致了一些国家的不满,中国与这些国家之间的贸易摩擦也不断增加。鉴于此,郝福满认为,需求结构发生变化对中国的贸易顺差来说是一个好消息,内需的扩大可能会使顺差减少,从而减轻中国政府在国际上面临的压力,尤其是纺织品贸易方面的压力。


  数据显示,第三季度中国的消费者支出明显增强。根据世界银行专家的计算,随着消费物价指数不断下降使得实际零售额出现回升,名义零售额的同比增长率自2004年5月以来稳定在12.5%至14%。曾经受到2004年紧缩措施影响的城镇居民人均生活消费支出在今年初开始复苏,并且在最近几个月一直保持大约0至11%的同比增长率,稍慢于城镇人均收入的增长。农村居民收入的大幅增长推高了全国居民的收入和消费水平,使今年前三个季度收入的名义增长同比几乎达16%。与这些情况相一致,银行对居民的贷款也有一定的复苏,同样,受到2004年紧缩措施冲击的汽车销售,从夏季初期开始出现明显的反弹。


  不过,郝福满指出,如果已出现信号的国内需求新一轮回升是因为消费的增强,那么它基本上是有利的。然而,最新的经济指标显示,新一轮的回升至少部分是因为投资的增强,而且可能需要新的政策措施来抑制投资,“这使我们比较担心”。他建议中国应对此加以关注,并注意最近银行系统流动性增加的趋势,“这些可能会使信贷增长加快,从而带来更快的投资增长”。


  对投资过度的担心曾导致中国政府在2004年采取了宏观调控措施。郝福满认为,中国的投资增长速度已经过高,到2006年投资增长速度可能仍将高于消费增长,对此需要从新政策上来加以抑制。迄今,银行流动性增加还没有导致信贷增长加快,但构成引起新一轮投资潮的潜在风险。世行报告指出,7月份汇率机制改革之后资本流入似乎有所减缓,部分原因是因为人民银行允许外汇盈余增加银行流动性从而使得市场利率下降。


  尽管仍面临一些风险,但是,报告预计,在有利的宏观经济和金融背景下,2005年中国的gdp增长率为9.3%,2006年为8.7%;通货膨胀继续得到很好的控制,将保持在低位;随着国内需求的反弹,经常项目盈余将在2005年创出记录,达到gdp的6%以上之后,在2006年有所下降。


  今年10月,中共中央第十六届五中全会讨论了转变经济增长方式的问题,希望经济增长能减少对投资的依赖,更多地以消费为基础。世行报告对此也进行了讨论,认为在目前情况下,单方面降低投资将直接意味着降低中国经济增长率,因此,必须在降低投资的同时提高资本效率和优化资本配置,以及朝着资本密集度低的部门重新调整经济增长方向。为此,报告建议采取以下措施:改革金融部门、提高公司治理水平、制定国有企业分红政策、扩大私营部门在经济中作用,以及放开阻碍服务业发展的限制和监管。另外,通过调整使经济增长从工业转向服务业也有助于降低经济增长的能源和资源密集度。


  中国于7月允许人民币兑美元汇率升值2%,并放弃将人民币钉住美元的汇率机制,转而实行参考一篮子货币的有管理的浮动汇率制。世界银行称,鉴于中国目前贸易顺差的规模,上述举措还不大可能大幅降低人民币所面临的升值压力。


  世界银行东亚与太平洋地区首席经济学家霍米·卡拉斯表示,由于庞大的经常项目顺差和外资继续流入中国,中国的外汇储备与日俱僧,对央行的货币政策操作造成困扰,中国应逐步建立更为灵活的汇率机制。随着时间的推移,人民币汇率机制灵活性的提高所带来的好处将更为明显:中国货币政策的独立性将更为增强;对双向风险的监控将使投机性资本流动的规模有所下降;中国外汇市场将更具深度,也将更为发达。

金融时报 ? (2005年11月04日)

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