中国银监会日前发出通知，要求农村合作金融机构按照“准确分类—提足拨备—做实利润—资本充足率达标”的持续监管要求，加强拨备提取、应付利息计提、历年挂亏和呆账核销工作，切实做实利润，全面真实地反映2006年财务状况，为可持续发展夯实基础。
通知指出，农村合作金融机构要认真落实监管政策，严格按照信贷资产五级分类结果和有关规定的要求，做好各项拨备的计提工作。对已提足贷款损失准备的农村合作金融机构，要根据其他风险资产实际损失情况计提相关资产减值准备，包括坏账准备、长期投资减值准备以及其他非信贷资产减值准备；对贷款损失准备比例达不到监管要求的农村合作金融机构，应根据自身经营情况增加拨备提取力度，并根据本机构的拨备缺口制定拨备达标计划，报监管机构备案；对当年经营亏损的农村合作金融机构，资产减值准备年末余额不得低于风险资产年末余额的1%。
通知要求，各农村合作金融机构要正确处理好眼前利益和长远利益的关系，抓住时机，用足政策，争取在有限的时间内，将所实现利润更多地用于弥补亏损和提取拨备，在兼顾股金稳定和核销挂账亏损的基础上，做好2006年度利润分配工作。
一是当年盈余，没有历年挂账亏损，又全部提足各项风险资产呆账准备（包括一般准备）的农村合作金融机构，可以适当提高股金红利分配比例，其利润分配方案经社员代表大会（或股东大会）审议通过后即可执行；其他机构在利润分配中，必须严格限制分红比例，其利润分配方案必须报经省级联社审核同意，并报银监局备案后才能实施。
二是当年亏损的机构，除政府给予的分红资金补贴可以用于分红外，一律不得进行其他股金分红。
三是当年盈余，但有历年挂账亏损的机构，允许在弥补历年亏损挂账前，按照不超过当年利润总额的50％，并不超过两年期定期存款利率的标准，分配股金红利。分红后的账面利润经纳税调整后，再按税收规定弥补历年亏损挂账。
四是当年盈余，没有历年挂账亏损，但未提足呆账准备的机构，股金红利分配额不得超过股金金额的10%。目前，银监会正在进一步完善考核机制，将对农村合作金融机构的经营利润、实际利润、拨备计提能力、拨备计提力度和应付利息充足率等指标进行考核，以促进农村合作金融机构做实利润，全面真实反映经营成果。
金融时报?? (2006年11月27日)
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